『歪んだ法に壊される日本』を読んで The Impression of The Japan broken by crooked law
歪んだ法に壊される日本 郷原信郎 ＫＡＤＯＫＡＷＡ
The Japan broken by crooked law Nobuo Gohara
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筆者は法律家として特異な経歴を持つ。法学部や法科大学院といった法律を専門に学んだことがない。独学で司法試験に合格した異例の法律家である。それゆえ法律の世界の空気に染まらないでいられる。筆者は法律の世界を法律の外の世界の理屈で説明してくれる貴重な存在である。
本書に書かれてテーマは様々である。その一つは立件型の悪弊である。
検察が立件し、起訴した犯罪は99.9％の割合で有罪になるという有名な話を聞いた人も多いであろう。松本潤主演のテレビドラマのタイトルにもなった「99.9」は、その意味である。これは一度、検察が有罪であると決め打ちをしてしまうと被疑者は長期間、拘束され人権を無視された状態に追い込まれる。心身ともに疲労困憊した中で検察のシナリオに誘導されて有罪を認めてしまうことが多い。いわゆる国策捜査と言われる事件では被疑者が最初から有罪から逃れられないような状況に追い込まれていく。
本書には書かれていないが、それから逃れるにはカルロス・ゴーンのように国外に逃亡するしかない。このような歪な制度は人権の視点から考えて非常に問題がある。蛇足だが筆者はカルロス・ゴーンの代理人でもある。
原子力損害賠償法も歪なかたちで定められている。その根本にあるのは電力会社が無過失責任を負っていることである。
原子力損害に対して過失があろうがなかろうが、その損失に対して運用者が賠償をしなければならないように定められている。そして賠償総額が予め定められた賠償総額を超える場合は国が必要があると認めるときは必要な援助を行うとされている。この賠償総額は福島第一原発のような大規模で甚大な事故を想定していない。
大きな問題は、この法律の前提が原子力発電で大規模や甚大な事故は発生しないという前提に立って作られていることである。また製造者の責任が全くないものとされている。
つまり、この法律は原子力発電を実行するための法律であり、その事故の可能性を考えないものとなっている。そしてゼネラルエレクトリック社やウエスティングハウス社の製造責任は問わないものになっている。私見ではあるが、日本の原子力発電とは実質的に米国の原子力産業を日本国が支援するという米国の世界戦略の一部なのである。
事故の可能性を原子力発電の経済コストより大きく見積もってしまうと経済的に運用が出来なくなってしまう。それ故、法律上は事故可能性を非常に低いものとしてしまっている。問題はそれが現実と相違があるか否かである。福島第一原発の事故の後では、事故可能性が当初の見積もりより高いと見るしかない。
原子力発電は安全であるという前提が現実とは関係なく政治的に決定され、それが運用や広報の根本原則となっている。原子力発電は国策として論理や経済原理を度外視して進められてきた。それに群がり、利益を受けてきた人も多い。その問題の一端が原子力損害賠償法にも表れている。
法律が政治の要求で歪められて広報されている例として「消費税は預り金ではない」という問題も議論されている。
昨今のインボイス制度の導入理由の一つとして「益税」問題や平等性の確保が挙げられることがある。これらの主張は消費税の法律の建付けとは異なるものである間違ったものである。
消費税は預り金ではなく、販売者は消費者から税を受け取って政府に納めているわけではない。小規模事業者の免税措置も販売者と購買者の力関係から生じる不具合を修正する目的で制定された。この措置は大企業が小規模取引業者に消費税分を割引させる社会実態を緩和する効果を持つ。その措置が消費税導入から税率引き上げの時系列の中で完全な穴埋めには至らないが一定の効果を果たしてきたことを筆者はデーターでも示している。
この問題の根本は財務省が国民の意見を真実とは異なる方向に誘導していることにあると筆者は主張する。省益優先の態度が国民の利益を阻害しているのだ。日本が民主政体であるならば、少なくとも政府は国民をミスリーディングする印象操作はしてはならない。
本書では、その他、様々な問題が議論されているが、一般の国民には、ほとんど触れることが出来ない法律に関する議論を法律の世界の常識に囚われず説明してくれる。筆者のような存在は現在の日本では本当に貴重だ。
https://nobuogohara.com/
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先ずは法律の問題を一般の国民の視点で議論してくれる。法律の専門家でない国民の大多数は法律の問題には入っていけません。私達のほとんどは法律の専門家の言うことを信ずるしかない。そんな時に一般の国民の視点を持つ法律家は非常に少ない。筆者の発信は、ほとんどの国民にとっては暗闇の法律の世界を照らしてくれるものだ。
また筆者のＸ（旧ツイッター）でのアカウント名にも書かれているように長いものには巻かれないという態度も現在の日本では稀有な存在です。現在の日本では権力者や強いものを批判する言論には逆風が吹いています。権力者側にとって都合の悪い意見はマスメディアで公開されにくくなっています。
恐らくは企業や国民の大多数が生きるのに精一杯で余裕がない。そんな中、多くの人が寄らば大樹の陰で強いものに従順に従うしかないと思っている。上手くいけば、むしろ積極的に従うことで利益を得ようとしている。日本は北朝鮮のような統制社会にドンドン近づいていっている。
「社会が悪くなると個人が輝く。」大天才 小室直樹の言葉ですが、筆者も輝く星の一つでしょう。
The author has a unique background as a legal professional. He has never studied law in specialized institutions such as law faculties or law schools. Instead, he is an exceptional lawyer who passed the bar exam through self-study. As a result, he can maintain a perspective untouched by the typical atmosphere of the legal world. The author is a valuable presence as he can explain the world of law using reasoning from outside the legal sphere.
The themes covered in this book are diverse, and one of them is the malpractice of the prosecutorial system.
Many people have probably heard the famous saying that 99.9% of crimes prosecuted by the prosecution lead to guilty verdicts. This is also the theme behind the television drama titled “99.9," starring Jun Matsumoto. The phrase signifies that once the prosecution decides someone is guilty, the suspect is often held in custody for extended periods, their human rights ignored, and they are pushed into a state of physical and mental exhaustion. In such circumstances, the suspect is frequently coerced into confessing guilt according to the prosecution’s predetermined scenario. In cases known as “state-sponsored investigations," the suspects are cornered from the start, making it almost impossible for them to escape a guilty verdict.
Although not mentioned in this book, the only way to escape from such a situation is to flee the country like Carlos Ghosn did. Such a distorted system raises significant human rights concerns. On a side note, the author is also Carlos Ghosn’s representative.
The Atomic Damage Compensation Law is also established in a distorted manner. The fundamental issue lies in the fact that electric power companies bear no-fault liability.
Regardless of whether there is negligence involved in atomic damage, the operator is required to provide compensation for the losses incurred. Furthermore, if the total compensation amount exceeds a predetermined limit, the government is supposed to offer necessary assistance when deemed appropriate. However, this compensation limit does not account for the possibility of catastrophic accidents on the scale of Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant.
In other words, the law mandates that power companies are responsible for compensating damages, regardless of fault, and the compensation cap does not adequately address the potential consequences of large-scale and devastating accidents like Fukushima.
The significant issue is that this law is based on the premise that large-scale and devastating accidents do not occur in nuclear power generation. Furthermore, it completely absolves the manufacturers of any responsibility.
In essence, this law is designed to facilitate nuclear power generation without taking into account the possibility of accidents. It also exempts companies like General Electric and Westinghouse from any manufacturing liability. While this is my personal opinion, I believe that Japan’s nuclear power generation is, in effect, a part of the United States’ global strategy, wherein Japan supports the American nuclear industry.
If the possibility of accidents were estimated to be significantly higher than the economic cost of nuclear power generation, it would become economically unfeasible to operate. Therefore, legally, the likelihood of accidents is considered to be very low. The real issue is whether this assumption aligns with reality. After the Fukushima Daiichi nuclear disaster, it becomes inevitable to view the possibility of accidents as higher than initially estimated.
The premise that nuclear power generation is safe has been politically determined, regardless of its relevance to reality, and it has become a fundamental principle in its operation and public relations. Nuclear power generation has been pursued as a national policy, disregarding logic and economic principles. Many people have also benefited from aligning themselves with this approach. One aspect of this problem is evident in the Atomic Damage Compensation Law.
One example of how laws can be distorted and propagated due to political demands is the debate over the statement, “The consumption tax is not entrusted funds."
Recently, the introduction of the invoice system has been cited as one of the reasons to address the issues of “benefit taxation" and ensuring equality. However, these claims are incorrect and different from the legal basis of the consumption tax.
The consumption tax is not entrusted funds, and sellers do not receive the tax from consumers and pay it to the government. The exemption measures for small businesses were also introduced to address the issues arising from power imbalances between sellers and buyers. These measures aim to mitigate the social reality where large corporations negotiate discounts on consumption tax with small-scale traders. While these measures may not completely fill the gaps in the timeline of consumption tax introduction and rate increases, the author has presented data showing that they have had a certain effect.
The fundamental issue here, according to the author’s argument, lies in the Ministry of Finance misleading the public’s opinions in a direction that differs from the truth. The attitude of giving priority for only their ministry profit is hindering the interests of the people. If Japan is a democratic nation, the government should not engage in impression management to mislead the people.
In this book, various other issues are discussed, but it provides explanations on legal matters that are rarely touched upon by the general public, free from the conventional wisdom of the legal world. Individuals like the author are truly valuable in contemporary Japan.
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First and foremost, the author discusses legal issues from the perspective of the general public. The majority of citizens who are not legal experts find it challenging to delve into legal matters. Most of us have no choice but to trust what legal experts say. In such circumstances, legal professionals who possess the viewpoint of the general public are scarce. The author’s insights shed light on the obscure world of law for most citizens.
Furthermore, the author’s attitude of not being swayed by powerful forces, as indicated in their X (formerly Twitter) account name, is also a rare presence in contemporary Japan. Criticizing those in power or the strong faces headwinds in today’s Japan. Opinions that are inconvenient for those in power are less likely to be exposed in the mainstream media.
Probably, both companies and the majority of citizens are living with their utmost efforts, leaving no room for leisure. In such a situation, many people feel they have no choice but to obediently follow those in power, seeking refuge in the shade of a big tree. If things go well, some might even actively comply to gain benefits. Japan is gradually getting closer to becoming a controlled society similar to North Korea.
“Individuals shine when society worsens." These are the words of the great genius Naoki Komuro, and the author could be one of those shining stars as well.
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